本报讯 (记者李润钊)日前凯丰资本,福建省总工会发布《关于开好政府与工会联席会议有关事项的通知》(以下简称《通知》),对全省市、县(区)政府与工会联席会议提出“从会前到会中到会后”全周期的管理规范。
《通知》聚焦基层关切,将联席会议的“议”与成果落地的“行”通过标准化的链条紧密闭合,对政府与工会联席会议“怎么开好”作出系统性回答,为基层工会提供了清晰明确的操作手册。
会前“深研+精备”实现“双重保障”。《通知》提出,各级工会要深刻认识联席会议制度的重大意义,会前要“调研摸底复盘”上年度议定事项落实情况,确保“旧账”清晰,避免“议题悬空”;同时,还要精心遴选提请本年度联席会议研究的议题,确保聚焦“服务大局、工会所急、职工所盼”。《通知》明确,提请联席会议研究的议题凯丰资本,工会要通过向领导汇报、与本级政府办协调、征询有关部门意见三重路径进行靶向精准论证,确保切实可行。
会中“规范+实效”成为“刚性要求”。《通知》明确规定市、县层面每年至少召开一次联席会议,各级工会还要积极推动开发区(含工业园区、产业园区等)、乡镇(街道)以及各级产业(系统)工会参照市、县(区)做法,建立健全政府(行政部门)与工会联席会议制度,及时研究解决工作中的实际问题。《通知》还首次对联席会议的议事层级作出刚性规定,明确联席会议须由政府(行政部门)主要负责人主持召开,提升了会议的权威性。会议核心被明确锁定在“议定具体问题、落实具体事项”上,力戒空泛议事,确保联席会议开出实效。
会后“闭环+督导”实施“成效追踪”。《通知》提出,工会要主动协助政府办公室拟制会议纪要,明确议定事项的职责分工,并推动将议定事项落实情况纳入政府督查范围。此外,福建工会还建立了“下管一级”的督导机制,上级工会对“未按时召开、未由主要领导主持、未议定实质内容”等情况加强事前督促。每年1月份,省、市两级工会将对上一年度下级工会联席会议工作情况进行汇总分析,并以书面形式向同级政府和上级工会报告凯丰资本,形成完整工作闭环。
福建社科院党组成员、副院长黄茂兴在接受记者采访时表示,福建推动政府与工会联席会议全周期规范管理,系统地将“会前准备—会中议事—会后落实”三个关键环节整合纳入同一规范框架,有利于推动联席会议制度从“协商议事”向“成果落地”深化转型。
据悉,多年来,通过联席会议,福建先后推动制定了12份规范性文件,推动出台了9部涉及职工权益和工会工作的地方性法规,研究议定并解决了包括一线职工疗休养、工人文化宫建设等200多个问题,涉及职工最关心最直接最现实的利益问题。
“福建自1989年建立政府与工会联席会议制度以来,已覆盖省市县三级及大量乡镇(街道)凯丰资本,成为畅通职工诉求、凝聚发展共识、破解民生难题的坚实桥梁。”福建省总工会党组书记、副主席祝荣亮表示,福建工会推动联席会议制度从“议”向“行”深化,通过全周期规范管理,让这一制度焕发更强生命力,为社会治理持续注入“闽工智慧”。
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